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连片的农田里,原本绿意盎然的丝苗米禾苗,在洪水的侵袭之下连片倒伏枯黄。农田之外,身披红色马甲的人保财险清远市分公司干部职工,向英德市恒业农业发展有限公司代表送上水稻保险赔款支票。
身披红色马甲的人保财险清远市分公司干部职工,向英德市恒业农业发展有限公司代表送上水稻保险赔款支票。梁素雅 摄
金融“及时雨”浇灌“希望的田野”。“买了保险就有了安全感,以后我们还会为农作物上保险。”恒业农业公司法人、“90后”英德人贝雪群说,“保险赔付减轻了我们的负担,我们计划尽快准备下一造秧苗的种植。”
清远辖内金融保险机构持续开展勘查定损赔款工作,截至7月5日已完成理赔金额15028.73万元,占预计总理赔金额过半。图为阳城镇雷公坑村受灾农田。梁素雅 摄
“水退了,该我们进场了。”一名连续奋战多日的勘查人员说。洪水退去,清远辖内金融保险机构持续开展勘查定损赔款工作,截至7月5日已完成理赔金额15028.73万元,占预计总理赔金额过半。理赔险种包括政策性农业险、政策性林业险、政策性农房保险以及汽车保险、财产保险等,其中,已理赔金额政策性农业险居首。
2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容,清远是广东省农业大市,农业保险成为保险业服务乡村振兴的重要切入口。无论是年初部分地区农作物遭遇寒潮,还是汛期洪峰过境,在一场场自然灾害的“大考”中,农业保险作为一种风险转移和损失分摊机制,正为农户撑起一把“保护伞”。
清远市防汛Ⅰ级应急响应还未调整为防汛Ⅱ级应急响应之际,6月24日上午,英德市农业农村局、人保财险清远市分公司就已经联合举办2022年6月特大洪水灾害农业保险预付赔款仪式,向英德市受灾农户农企预付保险赔款共2500万元。
统计数据显示,2022年英德市共有15.5万亩水稻、711.75亩花生、749亩玉米、10383亩甘蔗、70亩水果、225亩蔬菜购买了政策性农业保险。
人保财险清远市分公司预付的2500万元保险赔款中,英德市东华、桥头、横石水、青塘、白沙5个乡镇获水稻险预付赔款2000万元,英德温氏禽业有限公司等3家养殖企业获养殖险预付赔款共500万元。“保险公司及时支付预付赔款,更加坚定了我们灾后重建的信心。”一名接过预赔款的受灾农企负责人说。
“我们将切实发挥农业保险‘稳定器’作用,让受灾农企农户吃下‘定心丸’,帮助灾区重建按下‘快进键’。”人保财险清远市分公司副总经理骆培平告诉笔者,6月27日—28日,该公司全面打响英德特大洪灾农业保险理赔“大会战”,按照“从快从实、分类定损”的原则,来自人保财险清远市分公司各单位各部门的60多名员工紧急组成农险查勘突击队,兵分30个小组奔赴英德市16个乡镇165个行政村,深入田间开展水稻保险查勘定损。
“保险工作人员跟进很及时,水退后一周内就完成查勘定损、赔付到账全流程。”今年是贝雪群在家乡英德市连江口镇下步村种植水稻的第一年,种植之初,她就向人保财险清远市分公司投保“水稻险”。
“以前种植花生也投过‘花生险’,种植水稻后,我们深知保险还是要有的,接下来的新一轮种植还会买保险。”她说。
闻“汛”而动,阳光农险清远中支也立即启动应急预案,开通绿色理赔通道。7月1日下午,阳山县政策性农业保险“龙舟水”理赔现场会召开,阳光农险向受灾严重的镇、村、农户代表发放理赔款支票。
“我司承保区域的阳山县受灾严重,幸好该县投保了政策性农险,我们两三天内将510.24万元理赔款直接支付到1.88万户受灾农户账户,以最快的速度帮助他们救灾复产。”阳光农险清远中支总经理陈进宏说。
“我们的121亩甜玉米还有几天就可以收成,可惜遭遇了洪灾都倒伏、生虫了。”在阳山,广东省恒基农业有限公司法人邱礼坤也感受到保险赔付的“加速度”,“我们种的玉米受灾,此次‘甜玉米险’赔付了59400元,阳光农险不到两天就给我赔付了。”
农房保险赔付也在抓紧进行。中国人寿财险清远中支开通农房报案绿色通道,例如,针对本次受灾最严重的大站镇江南村,6月29日退水后,17户动态监测三类户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)于次日就完成预付款赔付。
木门被泡裂、变形,略显空荡荡的一楼大厅和房间,白色的墙面和天花板都被洪水泡得发黄……6月30日,英德市大站镇波罗坑村委会对门元小组的邓杨清家中,迎来了中国人寿财险清远中支2名勘查定损人员,他们从一楼走上二楼,拍摄房屋受浸受损情况。
6月30日,英德市大站镇波罗坑村委会对门元小组迎来中国人寿财险清远中支的勘查定损人员,入户拍摄受浸受损情况。梁素雅 摄
“洪水浸上了二楼,电视之类的基本报废了,床垫棉被都扔了,夏装冬装全部都洗了三天,希望保险帮我们减轻一下负担。”邓杨青说。前来勘查定损的陆永坚安慰他说,“我们将把您房屋、电器、家具、被褥等受损情况记录下来,接下来会尽快定损理赔。”
“水一退,我们马上就进场了。”陆永坚说,连日来,他们两人一组广泛深入英德受灾区域开展农房勘查定损,在手续进一步简化的情况下,一天能勘查数十间房屋。“为提高查勘效率,我们公司还应用了无人机勘查、卫星遥感技术等,科技赋能的方式有利于精确定损。”
今年6月,清远市新一轮农房保险开始后,农户每年保费维持不变,保额由每户8万元提高到每户11万元,农户保障程度获得较大提升。
考虑到英德各镇洪水渐退,中国人寿财险全省系统调配60名待命理赔骨干人员,于6月29日陆续驰援英德,与清远当地成员组成一支超100人的专职救灾复产理赔力量,以“速度从快,尺度从宽,手续从简”为原则,迅速开展农房保险理赔工作。
截至6月30日,该公司共计接报案受损房屋4902间,查明受损房屋数3939间,查勘覆盖率达80.35%。为提高查勘效率,无人机航拍团队对英德市辖区内受损严重区域进行大面积无人机查勘,以及运用卫星遥感技术远程监测损失测量。相关负责人介绍,本次农房保险的赔付,该公司将全力做到三个“第一时间”,即第一时间响应、第一时间调度、第一时间处置。
勘查定损,“黑科技”大显身手。
人保财险清远市分公司运用“粤农保”AI数字农业综合服务平台,以及广东保险业唯一的农业农村大数据库,投入CW15中远程固定翼无人机、M300无人机,精灵系列无人机开展查勘,仅4小时即能航拍水浸受灾区域35平方公里,覆盖受灾水稻田2.1万亩,掌握受灾区域的第一手全景灾害影像,为灾后快速理赔提供了坚实的数据基础。
阳光农险清远中支采用“天、地、人、空”一体化查勘定损模式,通过复合翼无人机航拍、工作人员实地踏查、工作人员数据复盘相结合的方式,精准确定受灾面积及损失程度。灾后,共出动CW—15固定翼无人机1架,多旋翼无人机12架。
据阳光农险广东分公司无人机操控技术人员李泰宇介绍,其共操控固定翼无人机累计飞行时长约10小时,飞行面积达78平方公里,查勘四五个镇街受损作物。
从勘查定损理赔跑出“加速度”,到各种“黑科技”出圈,清远保险业在灾后恢复“后半篇文章”中尽显高效行动力。
作为公司副总经理,骆培平从6月14日就陪同清远市农业农村局干部赶赴英德市桥头镇调研农业保险受灾情况并指导救灾工作,此后在当地一线指挥保险理赔工作多日。
“清远人保财险充分发挥党建引领作用,组织大灾理赔党员突击队在防汛抢险中充当排头兵,走在前、作表率,切实发挥先锋模范作用,让党旗在抢险救灾工作中高高飘扬。”他说。
强大的驱动力从何而来?他一语道破。
6月27日,清远市金融工作局联合清远银保监分局召开的农房保险综合调度会要求,随着汛期洪水退去,保险机构要快速“转换频道”,将工作重心及时转向灾后复产领域,以“时时放心不下”的责任感切实把各项措施落细落实落到位,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序尽快恢复正常。
会议要求,政策性农村住房保险是灾后复产工作的关键,各保险公司必须迅速响应市委、市政府的工作要求,要智能查勘,利用科技力量定损查勘,做好新旧农房保险方案衔接工作。要扛起责任大旗,充分发挥减损保障作用,确保查勘力量全部处于启用状态,集中调配各种资源,保持“绿色通道”24小时畅通,保证各流程高效运转。
6月29日,清远市金融工作局党组书记、局长陈智带队到阳山县七拱镇田寮村、阳城镇水口村调研政策性农房保险工作,并对灾后重建工作进行指导,要求按照“特事特办、急事急办”的原则,集中调配资源,确保“理赔绿色通道”24小时畅通,做到该赔的马上赔。同时,要加强党建引领,各保险公司党员干部在查勘工作中要冲在一线、干在险处,在定损过程中帮助群众、救助群众,降低人民群众损失,彰显基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
在阳山,作为专业农险公司,阳光农险清远中支党支部书记陈进宏自6月13日起就带领救灾复产专家组及查勘组投入到抗洪救灾中,先后派出查勘人员350余人次,工作组120组次等。
在英德,人保财险清远市分公司党员成立大灾理赔党员突击队。身着“红马褂”的勘查人员走进田间地头,一片片“人保红”连续两天奋战,突击队共完成165个行政村约5万亩水稻的查勘工作。
“农业种养一年到头不容易,看到受灾农户能有保险理赔分担风险,内心感到很欣慰。”来自人保财险英德支公司农险部的邓斌说。
发展农业为什么要投保险?
邱礼坤是一名来自汕头的“80后”,当前在阳山搞农业。除了今年洪水期间获得玉米险的赔付,去年他种植的贝贝南瓜遭遇寒潮,所幸投保阳光农险的蔬菜险赔付了17万余元,用于结清工人工资等。“有了保险就有安全感,我们以后还要买。”
阳山县阳城镇范村种植水稻、玉米、花生的上千户受灾农户也在水退后拿到阳光农险清远中支的赔款。“保险有政府财政补贴,村民负担不重,一亩地只需几元钱保费就能获得大保障。”范村党总支部书记邓文通说。
阳光农险阳山支公司经理练志勇介绍,该公司因地制宜设计了玉米险、水稻险、花生险等多种险种,了解到当地种植柠檬的农户也有需求,接下来还会着手定制“柠檬险”。
发展农业需要什么样的保险?
政策性农业保险是国家实施农业支持保护的重要手段。清远共有38家保险机构,积极推动水稻、生猪、肉鸡等关系群众“米袋子”“菜篮子”的重要农产品保险,将在市内种植的所有水果品种纳入岭南水果保险。三大主要粮食作物中,水稻保险覆盖率达到96%、玉米70%。
近年来,清远保险机构自主开发沙糖桔种植保险、山羊养殖险等多个地方特色农业保险品种试点项目,推出保险+期货、保险+融资贷款、保险+扶贫等“保险+”创新性险种。
面向未来,《清远市金融业发展“十四五”规划》谋划,要推动保险服务“三农”的广度和深度显著提升,积极推广防范致贫返贫保险产品,探索拓宽财政补贴险种,将“三农”等领域的财政补贴转化为保险保费补贴,实现“以保代补”。
同时,鼓励保险机构开发清远特色农产品保险、涉农综合性商业保险产品,持续开展农业大灾保险,稳步扩大农产品生产价格指数“期货+保险”品种,探索稻谷完全成本保险和收入保险试点。
清远各地,一系列创新探索正在提速。
今年5月,广东省首单“政策性+商业性”水稻完全成本保险在清远市阳山县落地,阳光农险清远中支构筑创新体系,采取“政策性保险+商业性保险”模式,为广东品生农业科技有限公司全程托管的573.7亩水稻提供860550元风险保障。
该保险保额从1000元/亩提高至1500元/亩,覆盖了水稻种植农业生产的完全成本。陈进宏介绍,该保险能为水稻种植农业生产完全托底,满足风险保障的更高需求,为打造清远市丝苗米百亿产业提供金融力量和保驾护航。
去年以来,人保财险广东省分公司为英德市连樟村果菜茶产业园投保连樟村扶贫一揽子指数保险。方案针对连樟村的自然条件、农业发展、历史损失信息进行定制化设计,保障产业经营过程中的人、财、物等。
该险种意味着赔付不再依赖于主观的人为定损,合同参数触发后就可以迅速理赔。相关负责人介绍,今年计划将保额进一步提升,并在费率上更加优惠,争取将其纳入政府补贴范围。
人保财险清远市分公司还将打造清远市五个百亿产业“保险超市”,构建全险种深度融合的“农险+科技(气象)+服务”全产业链保险服务发展模式。并且,通过“保险+科技+服务”“保险+气象+服务”等科技创新手段,助力打造农业保险防灾防损体系。