近日，佛山披露了上半年经济数据：全市地区生产总值达到5747.79亿元，同比增长2.8%，高于全省和全国平均水平。

　　以实体经济为主的佛山，能够取得超越全省以及全国平均水平的成绩，既离不开自身产业结构的韧性，也离不开助力实体经济发展的各项要素的支撑，尤其是作为实体经济血脉的金融业。

　　事实上，8月3日举行的佛山市2022年经济金融工作座谈会就披露，上半年全市金融业实现增加值338.7亿元，增长6.5%，占全市GDP的比重达到5.9%，金融业指标合计拉动GDP增长0.6个百分点。

　　应该如何看待这张“成绩单”？这张“成绩单”又折射出佛山金融业发展的哪些新理念和新气象？

　　稳步实现新目标

　　回答这个问题，首先必须明白佛山为金融工作制定了哪些新目标。对当前的佛山而言，上述目标可归纳为“大金融、新引擎”——推动金融业实现高质量发展，使之成为带动城市升级和制造业高端化发展的新引擎。

　　这是因为，金融是实体经济的血脉，以实体经济为本的佛山，要坚决贯彻新发展理念、全力推动高质量发展、全面塑造发展新形态，就离不开金融的强大赋能。今年以来，面对宏观经济新的下行压力，金融更是成为佛山“稳经济”的重要抓手，在佛山“稳增长73条”等政策中居于重要位置。

　　如今，2022年已经过半，佛山金融朝着新目标的努力是否成效初显？佛山市2022年经济金融工作座谈会披露的数据，告诉了人们问题的答案：

　　从金融业的发展质量的角度来看，上半年，主要金融指标稳步增长，全市各项存款余额达22712亿元、同比增长10.5%，各项贷款余额达17561亿元、同比增长11.6%，原保费收入359.08亿元，同比增长10.25%，存贷款余额及原保费收入均蝉联全省地级市首位。金融业增加值338.7亿元，占全市GDP比重增至5.89%，比年初提升了0.69个百分点。

　　同时，佛山特色金融集聚区引领作用明显提升。位于南海区的广东金融高新区核心区引进项目及资本数量持续增加，位于禅城区的广东保险高质量发展集聚区启动创建，顺德、高明、三水等区域特色金融发展不断提速。

　　从金融业助力“稳增长”的角度来看，上半年，佛山推动银行机构对省市70多个重大项目新发放贷款超250亿元，与国开行广东省分行签约全面深化合作；“访万企 解难题”专项行动走访企业超9万家，新发放小微企业贷款3.77万户、累计贷款金额2507.66亿元，其中首贷户3799户，首次贷款金额133.17亿元，普惠小微贷款及制造业贷款增速高于各项贷款增速分别达19个和10个百分点；

　　从资本市场助力企业发展的角度来看，上半年佛山市高规格举行上市工作大会，启动了推进企业上市“倍增计划”，新增上市公司2家，累计境内外上市企业达72家，总市值约1.5万亿元，数量和市值均位列全省地级市第1名；佛山国资收购了文科园林、南风股份等上市公司控股权，上市民企科达制造也在瑞士发行了GDR存托凭证，成为全国首批四家在瑞士发行GDR的企业之一。

　　“增长强力、支持有力、纾困给力。”对于上半年的金融工作，佛山市2022年经济金融工作座谈会给出了这样的评价。甚至有相关部门工作人员坦言，市金融工作局送来的政策“太多”，需要“消化”。

　　“上半年，全市金融工作取得新成效，为经济社会发展提供了有力支撑，逐步向大金融、新引擎目标迈进。”佛山市金融工作局有关负责人日前指出。

　　加快落地新理念

　　实现新的目标，既离不开新的努力，也离不开新的理念，佛山金融工作同样如此。

　　不难看出，今年以来，在佛山金融工作逐步向大金融、新引擎目标迈进的同时，佛山的金融工作理念也在发生改变，不少新思路成为金融工作取得新成效的重要动力。

　　首先，透过高规格举行上市工作大会、与国开行广东省分行成功签约、牵头出台十余份政策文件、主动为企业解决上市“疑难杂症”等举措，人们可以感受到佛山金融工作的能动性正逐渐提升。

　　“政府之手”更主动，为企业带来了更多利好。以推动企业上市工作为例，民企在上市中可能遭遇各种历史遗留问题、法律风险等考验，此时政府部门的“出手”往往非常关键，佛山某家拟上市企业就是如此：为解决其合法性争议问题，相关部门至少开了几十个协调会，“从区里开到市里甚至省里”，最终企业成功过会。

　　通过建立首贷全链条服务体系、建立企业上市全周期“陪伴式”服务、推动保险支持社会治理、打造供应链金融全链条模式等举措，人们则可以看出佛山金融工作正加快创新的步伐。

　　创新也成为佛山金融工作的重要驱动力。以首贷全链条服务为例，该创新成果具体包含建立首贷户培育库、打造“一站式”金融服务平台、组建镇街金融服务站和金融服务团等创新内容，由于首贷户培育库提升了佛山辖内银行机构的走访成效，佛山某银行上半年成功走访了2295家企业，发现的有首贷需求的企业达到1307家，有效率达到56.95%。

　　同时，佛山与金融机构、交易所、专业机构等的合作也在不断深化，包括市金融工作局与国资委、政数局等10多个部门加强合作交流，联合金融机构开展重大项目融资对接、联合交易所设立资本市场服务基地、联合专业机构开展联合培训等，让金融成为部门间合作乃至社会运行的底层逻辑。

　　“金融不仅仅是金融工作局的事，更应该是全社会的事情。”佛山市金融工作局有关负责人表示，“在我们的努力下，佛山金融工作的‘朋友圈’正越来越大。”

　　新招驱动新部署

　　看到上半年成绩的同时，人们也必须重视佛山金融业依然存在的短板。

　　从量来看，佛山金融业增加值虽然持续增长，但占全市GDP的比重仍不到6%，省内广州、深圳、珠海等城市都超过了10%，同时佛山金融牌照偏少，表明佛山金融业体量与实体经济发展的规模仍不相匹配；

　　从质上看，佛山还存在与金融监管部门的政策合力有待加强，整合金融机构支持重大项目融资的能力有待提高，地方金融组织对实体经济支持力度有待提升等短板。

　　落实“稳增长73条”等政策对金融业发展的新部署，让金融业真正成为带动制造业高端化发展的新引擎，上述短板就必须得到解决。

　　在新的形势下解决短板，不仅需要落实新的工作理念，更需要采取新的工作“招数”，打破全市金融工作较为碎片化、缺乏系统性的不足，使之形成完整的“闭环”。

　　以推动金融机构为重大项目融资为例，佛山首先通过组织重大项目融资对接、拜访及接待金融机构进行“深调研”，随后找准政策性、开发性金融机构作为“抓手”，出台《完善重大项目融资创新机制的工作意见》，汇编形成重大项目创新案例，最后评估合作经验与模式，将之推广到更多金融机构，并总结阶段性成效。

　　据悉，带着新的工作方法论，佛山将在短期内落实已部署的各项工作，中期聚焦金融业增加值指标、存贷款指标、上市公司数量指标等六大指标，推动其达到预定目标，长期来看则将通过实施“五大工程”，开启全市金融发展的新篇章。

　　具体来看，佛山将以“金融深化工程”为着力点，普及金融思维、加快资本化进程、加强人才建设；以“双轮驱动工程”为突破口，驱动国资与重点项目、国资与上市公司、国资/上市公司与地方金融组织之间的合作共赢；以“平台引领工程”为动力源，谋求金融高新区发展新空间、打造保险高质量发展集聚区、谋划发展特色金融功能区。

　　同时，佛山还将以“服务提质工程”为主心骨，做好及完善上市培育、首贷全链条等服务（体系），“生态融合工程”则将作为支撑器，引导佛山加强金融风险监测预警、强化金融监管和风险处置、普及金融知识和提高市民风险防范意识。

　　“接下来，在市委、市政府的领导与推动下，我们将更加重视金融、用好金融、真抓实干、凸显成效，让金融成为佛山新一轮发展的强大引擎。”佛山市金融工作局有关负责人表示。