为进一步贯彻落实省委“1310”具体部署和省委、市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决策部署，聚焦“推动县域高质量发展”“强化乡镇联城带村的节点功能”“建设宜居宜业和美乡村”三大重点任务，今年以来，汕尾市在前两年陆续出台《汕尾市引进金融机构奖励暂行办法》《汕尾市鼓励企业上市办法》《汕尾市支持中小微企业融资专项资金管理办法》《汕尾市银行业金融机构评价激励办法（试行）》《汕尾市小微企业信用保证基金实施方案》《汕尾市推动农村金融改革实施方案》《汕尾市推进资本要素市场化配置改革实施方案》《汕尾市金融支持乡村振兴攻坚行动方案》等一系列金融政策文件基础上，出台完善金融支持“百千万工程”政策措施，持续打好政策“组合拳”，着力构建“百千万工程”多元金融支持体系。

　　一、出台金融支持“百千万工程”方案

　　深化制定《汕尾金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，明确以党建引领“三六九”工程为重要抓手，统筹全市金融资源，不断优化金融支持县域经济发展配套服务，县域金融服务水平明显提升，镇村金融基础设施全覆盖，有效形成县域、中心镇多元化的产业金融要素保障，提出“深入实施信贷倍增工程”“深耕县域基层金融服务”“努力推动县域优质企业股改上市”等18项工作任务，力争“到2025年，全市金融业增加值达到75亿元，占GDP比重达到5%；全市本外币存款余额达到1500亿元，贷款余额达到1500亿元，不良贷款率保持在1%以下；保费收入达到33亿元，保险密度达到1300元，保险深度达到2.3%”。切实做实抓好“一三五”，奋进“百千万”。

　　二、提出金融支持海洋牧场“十条”

　　为深入实施“金融+海洋”工程，进一步加大对海洋牧场建设金融支持力度，助推汕尾“海洋牧场”高质量发展，汕尾市金融工作局联合人民银行汕尾市中心支行、国家金融监督管理总局汕尾监管分局、市农业农村局、市财政局、市国资委，出台《汕尾市金融支持“海洋牧场”高质量发展的若干措施》，提出“探索设立支持海洋牧场发展子基金”“打造海洋牧场产业供应链金融”“加大涉海信贷支持力度”等十条措施，引导推动全市金融系统运用“中小融”“粤信融”“善美村居-我要融资”等融资服务平台，为“海洋牧场”上下游企业提供高效便捷的融资渠道，探索设立“百千万工程”“海洋牧场”专项子基金，多渠道增加“海洋牧场”投资中长期资金来源，推动汕尾“海洋牧场”产业转型升级和提质增效。

　　三、制定绿色金融高质量发展“十条”

　　制定《汕尾市关于推动绿色金融高质量发展的实施方案》，围绕“以实体经济为本、坚持制造业当家为中心”，集聚金融要素和资源禀赋，提出“建立健全绿色金融发展体系”“创新绿色信贷产品和服务”“发展绿色供应链金融”等十方面举措，实现绿色金融产品不断丰富、框架逐步完善、体系逐步健全，明确“到2025年，全市银行金融机构全面铺开绿色金融业务，绿色信贷投放逐年加大，绿色贷款明显增长，占各项贷款的比重持续提升”“全市绿色债券余额2亿元以上”“全市绿色保险保障金额突破5亿元”等目标，增强服务绿色发展能力，助力“绿美汕尾”生态建设，支持汕尾走实走好绿色发展新路径，助力实现碳达峰、碳中和目标。

　　四、强化汕尾金融支持实体经济配套措施

　　汕尾市聚焦金融服务实体经济，出台《汕尾金融支持经济高质量发展行动方案（2023-2025年）》，提出“做大金融总量、提升金融发展水平”“促进产业发展融合、提升金融服务质效”“深化金融改革、完善金融工作体系”“实施融资畅通工程、推进获得信贷便利化”等六个方面工作任务，着力破解资本要素保障短板，提升金融支持实体经济质效。配套出台《2023年汕尾金融支持实体经济高质量发展若干措施》，明确2023年度金融支持实体经济六个方面共16项举措，进一步落细落深金融支持实体经济各项工作要求。

　　五、深化落实“金融倍增工程”意见

　　深化实施《省地方金融监管局 人民银行广州分行 广东银保监局 广东证监局印发<关于实施粤东粤西粤北地区“金融倍增工程”促进区域协调发展和共同富裕的意见>的通知》，充分发挥金融在促进共同富裕中的资源配置作用，出台《汕尾市贯彻落实粤东粤西粤北地区“金融倍增工程”促进区域协调发展和共同富裕的意见》，提出“鼓励持牌金融机构在汕尾设立分支机构”“支持汕尾法人金融机构做优做强”“优化地方金融组织的准入审核”“持续提升汕尾的保险深度和保险密度”等19条贯彻落实意见，明确了“着力深化金融改革、防范金融风险、提升金融服务质效，实现金融与经济的良性循环，缩小与珠三角地区发展差距，推动“十四五”时期金融业增加值、本外币贷款余额、直接融资金额、保险保障金额等主要金融指标实现显著增长”等目标，为汕尾实施“金融倍增工程”，推动汕尾金融业持续健康发展，进一步提升金融支持“百千万工程”质效指明方向。

　　此外，聚焦全省“百千万工程”重点工作部署，汕尾市还出台《汕尾市政策性小额贷款保证保险实施办法（试行）》，安排专项补贴资金，支持小微市场主体通过保险增信获得银行最高300万元的贷款；出台《2023年金融支持房地产市场平稳健康发展若干措施》，着力保障个人住房贷款合理需求，稳定房地产开发贷款投放、建筑企业信贷投放等，不断优化房地产市场环境；出台《市领导带头招商现代金融招商专职工作小组行动方案》，明确现代金融招商工作目标、招引图谱、工作措施等，加速省内外金融要素向汕尾集聚和发展，奋力实现金融产业高质量发展；抢抓要素市场化配置综合改革试点机遇，出台《汕尾市推进资本要素市场化配置综合改革行动实施方案》，着力构建支撑经济高质量发展的资本要素市场化配置体系，切实提高资本要素市场配置效率，为全市经济实现高质量发展提供有力资本要素支撑等。

　　接下来，汕尾金融系统将全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委八届五次全会工作要求，在初步构筑“百千万工程”金融政策支持“四梁八柱”的基础上，不断聚焦“百千万工程”金融需求，持续凝聚金融力量，深入实施金融改革、优化金融服务、防范金融风险，推动金融支持“百千万工程”各项政策措施落地落实，让更多“金融活水”注入到乡村振兴、绿美汕尾生态建设、建设现代海洋强市等重点领域，助力实施“强县促镇带村”，为汕尾“百千万工程”作出新的更大金融贡献。