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云浮积极打造现代农业产业园“主办银行” 支持农业强市建设
  • 发布时间:2023-08-31 09:35
  • 来源: 中国人民银行广东省分行
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  2022年以来,中国人民银行云浮市分行积极探索现代农业产业园主办银行试点工作,发挥主办银行“金融管家”作用,为现代农业产业园及新型农业经营主体提供专业、高效的综合金融服务。截至2023年6月末,云浮市现代农业产业园入园企业贷款余额127.8亿元,比年初增加17.3亿元、增长15.7%,带动全市涉农贷款余额比年初增加96.9亿元、增长16.5%,高出各项贷款增速5.5个百分点。

  为深入贯彻落实《中国人民银行 国家金融监督管理总局 证监会 财政部 农业农村部关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》,将更多金融资源配置到农业产业发展的重点领域,满足新型农业经营主体多样化、多层次的金融需求,中国人民银行云浮市分行于2023年6月联合云浮市农业农村局、金融工作局正式在全市建立推广“云浮市现代农业产业园主办银行制度”。

  打造“专属管家” 构建常态化融资对接机制

  一是依托云浮市“2+17”现代农业产业园体系,综合银行机构职能定位、自主申报意向和银企合作对接服务等情况,创新推进“金融+园区+企业”金融服务模式,为全市“2+17”现代农业产业园分别指定2至4家主办银行,“名单制”管理银行与园区、入园企业融资对接情况。二是引导9家主办银行围绕所对接的现代农业产业园建立专属服务团队、实施专项支持政策、设置专门服务流程、定制专属融资方案,“一园一策”量体裁衣为现代农业产业园提供专业、高效的一揽子综合金融服务,强化银企农利益联结机制。

  开展“整园授信” 提升新型农业经营主体信贷承载力

  以推进“整园授信”为抓手,加大对园区和入园企业的金融支持力度,指导辖区9家主办银行对云浮市“2+17”现代农业产业园分别“一对一”提供2000万元至90亿元不等的意向性“整园授信”,全市17个产业园共获得主办银行“整园授信”额度合计482亿元。截至2023年6月末,云浮市“2+17”现代农业产业园已有近50%的入园企业获得银行融资,贷款余额合计127.8亿元,带动全市新型农业经营主体贷款余额比年初增加16.6亿元、增长13.2%,惠及家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、民营林场及农业社会化服务组织等新型农业经营主体6173户。

  实施“专项政策” 引导金融持续加大对农业产业发展的扶持力度

  一是灵活运用支农支小再贷款、再贴现等传统货币政策工具精准滴灌产业园涉农、小微企业。如,支持新兴农商银行在2023年上半年运用支农再贷款资金向新兴县现代农业产业园和生猪产业园的4户入园企业发放涉农贷款2400万元,满足企业流动资金需求。二是运用科技创新再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具促进产业园转型升级。如,支持农业银行云浮分行为广东温氏大华农生物科技有限公司发放6笔共5540万元科技创新再贷款用于研发、制造兽用药品。三是探索“再贷款+农业龙头企业贴息”政策组合。落实“云浮市重点农业龙头企业贷款贴息专项资金”,探索对市级以上农业龙头企业的银行贷款进行“再贷款+贴息”叠加补助,扶持本地农业龙头企业做大做强。四是引导各银行积极在信贷规模、贷款利率、产品创新等方面信贷政策加大对现代农业产业园的支持,促进云浮市现代农业产业园信贷投放提质增效。

  配置“专属产品” 满足新型农业经营主体多样化的金融需求

  一是梳理汇编全市14家银行77个支持“百县千镇万村高质量发展工程”金融产品,鼓励农业银行、建设银行等针对园区产业发展特点推出“农业龙头贷”“产业园实施主体贷”“乡村振兴产业贷”等信贷产品。二是指导邮储银行、农业银行等围绕云浮市南药、花卉、无核黄皮等“一村一品”“一镇一业”特色产业属性,丰富“南药贷”“花卉贷”“黄皮贷”等金融产品供给,精准对接新型农业经营主体差异化的金融服务需求。三是推进政银保担业务合作,推广“银行+担保”“银行+保险”融资模式,探索金融支农惠农新路径。

  畅通“快捷通道” 提升产业园企业获贷便捷性和可得性

  一是拓展专业线上融资平台应用,综合运用“粤信融”“中小融”“信贷直通车”等线上融资服务平台加强信贷产品服务推介,促成银企农融资对接。二是引导银行机构开辟绿色服务通道,强化内部协同配合,及时响应融资需求,优化审贷放贷各流程环节,通过减免手续、容缺办理等措施,最大限度缩短业务审批时限,提高服务效率。三是强化金融科技赋能,引导银行机构推出“码上贷”“三农易”等线上产品,优化资料收集、授信审批、合同签订、贷后管理等贷款审批管理流程,实现移动办贷、无纸化办贷功能,提升园区主体服务体验。

  加强“组织保障” 压实主办银行主体责任

  一是强化协调机制,建立由中国人民银行云浮市分行、云浮市农业农村局、金融工作局组成的云浮市现代农业产业园主办银行制度联席会议工作机制,加强金融服务现代农业产业园统筹协调和信息共享。二是加强激励约束,将各主办银行落实现代农业产业园主办银行的情况列入金融机构服务乡村振兴考核评估工作,强化激励约束,进一步提升新型农业经营主体融资对接效率。三是推动和支持有条件的县(市、区)建立或增加涉农贷款风险补偿基金,扩大风险补偿覆盖面,优化风险补偿方式。

  下一步,中国人民银行云浮市分行将继续加强部门协作,深入整合信息、资金、融资平台等多维度资源,强化工作督导,落实落细现代农业产业园主办银行制度,进一步提升新型农业经营主体金融服务的可得性、便利性、覆盖面,为全面推进乡村振兴提供强有力支撑。2022年以来,中国人民银行云浮市分行积极探索现代农业产业园主办银行试点工作,发挥主办银行“金融管家”作用,为现代农业产业园及新型农业经营主体提供专业、高效的综合金融服务。截至2023年6月末,云浮市现代农业产业园入园企业贷款余额127.8亿元,比年初增加17.3亿元、增长15.7%,带动全市涉农贷款余额比年初增加96.9亿元、增长16.5%,高出各项贷款增速5.5个百分点。