一、行业基本情况

　　截至2020年末，广东省共有融资担保法人机构220家，融资担保在保余额2255亿元，行业融资担保在保余额放大倍数3.01倍；支小支农业务规模556亿元，行业直接融资担保年化综合费率降至1.38%，政府性直接融资担保年化综合费率降至1.26%；行业资产负债率为15.3%，年度融资担保代偿率为1.33%。

　　二、监管措施及成效

　　（一）加强监管制度建设。制定出台行政许可、行政检查、行政处罚等内部操作规程，印发《关于加强当前融资担保行业管理工作的通知》和《关于加强融资担保公司跨省域业务管理的通知》，不断加强行业监管。

　　（二）组织开展机构换证和非持证机构排查清理。在全省范围内换发《融资担保业务经营许可证》，严控准入资质，引导不予换证机构平稳退市，推动行业减量提质。

　　（三）运用金融科技提升监管的智能化。建立地方金融组织非现场监管系统，实现融资担保子系统上线试运行，提高非现场监管质效。依托“金鹰”“灵鲲”两大金融风险监测系统，对全省融资担保机构及其关联市场主体实时监测，甄别非法金融活动，智能化防控风险。

　　（四）指导行业协会加强行业自律。指导广东省融资担保业协会加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用，向会员单位发出《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的倡议书》，引导行业助力复工复产，制定《广东省融资担保行业自律公约》，促进行业自律。

　　三、发展政策及成效

　　（一）协同推进完善政府性融资担保体系。配合广东省财政厅公布政府性融资担保、再担保机构（第一批）名单35家，实现地市全覆盖。2020年末，全省政府性融资担保机构实收资本113亿元，占比15%；融资担保金额384亿元,占比17%，为小微企业和“三农”提供融资担保服务223亿元，占比40%，成为服务小微企业和“三农”的行业先锋。

　　（二）全力支持疫情防控和复工复产。及时出台《关于做好疫情防控期间金融服务和安全稳定工作的通知》《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》等系列金融暖企政策。各级政府性融资担保、再担保机构积极响应，通过取消反担保要求，免收再担保费，降低担保费等举措，全力配合疫情防控，助力企业复工复产。

　　（三）落实支小支农贷款担保降费补贴政策。配合广东省财政厅出台《关于进一步发挥政府性融资担保作用 加大小微企业和“三农”主体支持的意见》等扶持政策，通过降费奖补、代偿补偿等多种形式支持融资担保机构聚焦支小支农主业。

　　（四）切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。督促各级政府性融资担保机构坚持保本微利原则，2020年全年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。

　　（五）不断深化与国家融资担保基金合作。持续推动融资担保机构深化与国家融资担保基金合作。截至2020年末，广东省加入国家融资担保基金业务合作项目的融资担保机构52家，共向国家融资担保基金报送传统融资担保业务115.9亿元（不含银担“总对总”批量担保业务）。

　　（六）银担合作规模稳步上升。不断完善银担风险共担机制，推广“总对总”合作模式。政府性融资担保机构银担合作规模增速加快，成为行业骨干。

　　四、2021年监管与发展计划

　　2021年，广东省地方金融监督管理局将继续贯彻落实《融资担保公司监督管理条例》及四项配套制度，认真履行监管职责，围绕防范风险、聚焦主业、扩大规模、降低费率工作主线，实施分类监管，促进融资担保行业规范有序发展。继续推进完善政府性融资担保体系，增强政府性融资担保机构的整体实力。推广政银担合作新模式，落实风险分担机制，加强“总对总”合作，凝聚机构合力。持续强化日常监管，统筹运用现场检查、非现场监管等手段加强对机构的监管指导，切实防范化解风险。